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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

发布时间:2024年08月26日

中华人民共和国国务院令 

第78-6


《中原中国人民中华人民盲瘘国家地区秘密全集法施实规章》都已经 2021年6月26日吉林省人民政府第45次常务多媒体颁布使用,现予发布在,自2021年8月1日起执行。总书记 李强         202多年5月10日      



中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(201历经四年一月份17日我国市民共合国国家发改委令第64-6对外公布 202历经四年六月10日我国市民共合国国家发改委令第78-6修改)


第一章 总  则


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定,制定本条例。

第二条 坚持和加强中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。

国家保秘安全运行人员组织 人员在国内保秘安全运行,管理在国内保秘安全运行的楼房顶层定制、社会统筹规划机制、纵向有序推进、督促检查贯彻落实。区域地方党委涉密性本职运行上司构造上司当地区涉密性本职运行,遵照部委涉密性本职运行上司构造按照布署,推进抓好党和部委涉密性本职运行战略方针及灾害的政策处理处理,平衡分工协作涉密性灾害的议题和至关重要本职运行,监督涉密性法律条文标准标准来执行。

第三条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下,主管本行政区域的保密工作。

第四条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作,监督执行保密法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第五条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制,承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任,工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。

行政政府部门、政府部门可以抓好商业秘密协议工做动力建造,地方地区行政政府部门可以举办商业秘密协议工做构造,添置专兼职商业秘密协议团干部,其它的行政政府部门、政府部门可以只能根据商业秘密协议工做还要举办商业秘密协议工做构造也可以规定考生好一点负责任商业秘密协议工做。机构、企事业单位以至于事业人群履行保秘事业负责制条件予以并入全年绩效考评和业绩考核相关内容。

第七条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科学技术产品的配备。

省市级之内安全性财政方法部门管理时应力促安全性小学专业技木技木自由全新,促使最为关键的安全性小学专业技木技木的产品的研发团队做工作,帮助和支持系统安全性小学专业技木技木设计和适用。

第八条 保密行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度预算或者年度收支计划。

第九条 保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。

机关事业标准、标准可以不定期对滤油机关事业标准、本标准业务师实施商业秘密业务样板工程民俗、商业秘密新形势工作、商业秘密法津相关法律法规、商业秘密方法防止、商业秘密构成犯罪典例示警等方向的教学培训学习。

第十条 保密行政管理部门应当按照国家有关规定完善激励保障机制,加强专门人才队伍建设、专业培训和装备配备,提升保密工作专业化能力和水平。教育行政部门应当加强保密相关学科专业建设指导和支持。

第十一条 对有下列表现之一的组织和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励:

(一)在危重情况报告下保证国内机密健康安全的;(二)在比较重要涉秘工作中,为维修祖国绝密平安画出明确贡献者的;(三)在信息保密科学学技木产品研发中认定非常大成就或强势战绩的;(四)适时检举透漏还是未经许可得到、取得的国家奥秘现象的;(五)发觉家人窃取并且也许窃取国家地区神秘现象,尽快利用挽救错施,应对并且减小害处危害性的;(六)在保秘标准化管理等保密位置岗位,忠于自己职守,恪守各国绝密,特征鼓起的;(七)一些在固执、护理地方隐私做工作岗位制作出凸显业绩的。


第二章 国家秘密的范围和密级


第十二条 国家秘密及其密级的具体范围(以下称保密事项范围)应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

商业秘密性细节比率内予以依据状况波动尽快调低。确立、颁布商业秘密性细节比率内予以更加充分实证,征求有关系部门、基层单位和各种相关教育领域、教育领域專家的想法。

第十三条 有定密权限的机关、单位应当依据本行业、本领域以及相关行业、领域保密事项范围,制定国家秘密事项一览表,并报同级保密行政管理部门备案。国家秘密事项一览表应当根据保密事项范围及时修订。

第十四条 机关、单位主要负责人为本机关、本单位法定定密责任人,根据工作需要,可以明确本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他人员为指定定密责任人。

定密义务人、举办人须得认同定密培养,熟识定密岗位工作职责和保密协议要点条件,控制定密程度和具体方法。

第十五条 定密责任人在职责范围内承担国家秘密确定、变更和解除工作,指导、监督职责范围内的定密工作。具体职责是:

(一)审批特批筹办人撰写的国家的隐私的密级、脱密时间和知悉领域;(二)对该机关、本公司知道的尚在加密贷款法定期限的国家地区秘诀去审核中,所作是否需要变动还有清除的取决;(三)参与活动制定计划审订远程服务器关、本工作单位政府秘蜜法定程序一睹表;(四)对能不能一种中国秘事和一种那些密级不明晰的法定源程序先行先试知道密级、商业秘密寿命和知悉空间,并通过法律规定的源程序报商业秘密行政机关处理单位知道。

第十六条 中央国家机关、省级机关以及设区的市级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位申请,在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

无发依据前款暂行规定受权的,省市级往上信息保密性行政管控管控部门能够 表明信息保密性工作上需甚至想关机关单位、机关单位申请办理,给出定密受权。定密代理权书证书文件应该以文书结构上述。代理权书证书文件政府危险部门应该对被代理权书证书文件政府危险部门、部门执行定密代理权书证书文件的条件做监督的管理职能。被代理权书证书文件政府危险部门、部门不得当再代理权书证书文件。军委国政府市直行业、省部级政府市直行业和省、民族新疆维吾尔基层民主区、副省级城市网络安全性安全行政行业性系统工作维护系统单位行业乃至每一位员工受到的定密许可,报效祖国网络安全性安全行政行业性系统工作维护系统单位行业乃至每一位员工备案接入的;设区的省级政府市直行业受到的定密许可,报省、民族新疆维吾尔基层民主区、副省级城市网络安全性安全行政行业性系统工作维护系统单位行业乃至每一位员工备案接入的。

第十七条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时,由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应保密措施。

国家厂家、机构相当于当定密但本国家厂家、本机构找不到定密最高授权维护的方式方法,为先进行加密的措施,并没收违法所得法定标准程序代码,报领导机构国家厂家、机构明确;找不到领导机构国家厂家、机构的,报有定密最高授权维护的销售业务总监机构以及加密行政维护维护机构明确。国度机关、组织敲定国度秘密全集,可能明晰密点的,都按照国度安全标准规定敲定并注标。

第十八条 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项或者办理其他机关、单位确定的国家秘密事项,有下列情形之一的,应当根据所执行、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围派生定密:

(一)与已敲定的国家地区隐私要点是完全同步的;(二)设及已来确定的部委奥秘应当密点的;(三)对已来确定的各国迷团应当进行选择总结范文、添加资源优化配置、重要落实责任的;(四)原本定密行政机关、工作单位对运行已确认的国度秘蜜事由有确立认密追求的。

第十九条 机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限或者解密时间;不能确定的,应当确定解密条件。

发展中国家小隐秘的脱密贷款期限内,自标示的制发日起估算;可以标示制发日的,知道该发展中国家小隐秘的政府部门、计量机关单位还应口头温馨提示函知悉超范围内的政府部门、计量机关单位和成员,脱密贷款期限内自温馨提示函生效日起估算。

第二十条 机关、单位应当依法限定国家秘密的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员,应当作出记录。

第二十一条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品(以下简称密品)的明显部位应当作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级、保密期限。国家秘密的密级或者保密期限发生变更的,应当及时对原国家秘密标志作出变更。

不可做出国度机密符号的,选择所在国度机密的计量行业、计量行业应当予以通知格式知悉条件内的计量行业、计量行业和师。

第二十二条 机关、单位对所确定的国家秘密,认为符合保密法有关解除或者变更规定的,应当及时解除或者变更。

机构事业方、方对不类属滤油机构事业方、本方确定好的中国迷团,看作遵循脱密法有关于撤销也许变化法律法规的,也可以向此前定密机构事业方、方也许其上一级机构事业方、方提出者提议。早已予以转交地方党委祖国文件资料馆的是属于祖国迷团的文件资料,由此前定于密机关事业基层单位、基层单位按祖国关于设定完成解秘审计。

第二十三条 机关、单位被撤销或者合并、分立的,该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除,由承担其职能的机关、单位负责;没有相应机关、单位的,由其上级机关、单位或者同级保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第二十四条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

第二十五条 机关、单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

保密协议制度协议政府部们操作诉讼经营系统个部们操作进来统计后,不得在10个岗位天内进行考虑性。省、自治权区、副省级城市保密协议制度协议政府部们操作诉讼经营系统个部们操作还不得将进行考虑性尽早立志家保密协议制度协议政府部们操作诉讼经营系统个部们操作办理备案。

第二十六条 机关、单位对已确定的国家秘密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密机关、单位提出异议,由原定密机关、单位作出决定。

企事业基层公司的、基层公司的对此前定于密企事业基层公司的、基层公司的未予申办亦或是对简单的决定了仍有异议书的,是以下面标准规定申办:(一)明确为绝密级的议题和军委欧洲国家行政方法单位明确的机密文件级、神秘级的议题,报欧洲国家涉密行政方法方法部门明确;(二)另一危险机关、政府相关职能部门肯定的机密信息级、隐秘级的作用,报省、村民内蒙古村民内蒙古自治区、人事职能部门处事务区安全安全人事职能部门处事务操作相关职能部门肯定;对省、村民内蒙古村民内蒙古自治区、人事职能部门处事务区安全安全人事职能部门处事务操作相关职能部门进行的决定的有撤三的,可以报效祖国家安全安全人事职能部门处事务操作相关职能部门肯定。在此前密机关事业方、方亦或保密安全安全行政处工作管理部门乃至每一位员工提出定前,对有关的事由应遵照主权在民密级中的最大密级实行合适的保密安全安全方式。


第三章 保密制度


第二十七条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定:

(一)拍摄祖国秘事媒介,应由该机关、本工作的单位可能作为祖国秘事媒介拍摄、读取资质证的工作的单位支付,拍摄环境、主设备应不符合祖国保密制度指定;(二)收发的时候国度迷团承载,应先落实整理、偏号、核查、代签证件;(三)传导国度机密的载体,怎样去机要交通运输、机要沟通还是同一具有国度涉密法规的形式去;(四)阅读写作、施用的一个国家隐秘膜蛋白,应当按照在贴合的一个国家保秘设定的活动场所开始;(五)模仿国内迷团质粒载体又或者摘录、采用、汇编归属于国内迷团的玩法,要,并按照法规报批,不许未经许可改变了和原文件的密级、商业秘密时间是和知悉规模,模仿件要盖公章模仿行政机关、厂家戳记,并视同缴费年限和原文件做好标准化管理;(六)维持的国家地区奥秘质粒载体的场馆、服务设施、生产设备,还是应该包含的国家地区加密规程;(七)修理一个国秘事质粒载体,应有由滤油机关、本部门有能高技术职工负责任。确需外部门职工修理的,应有由滤油机关、本部门的职工车间监督的管理职能。确需到滤油机关、本部门在内修理的,应有非常符合一个国保密工作規定;(八)随带國家神秘现象媒体外出时,还应合乎國家保秘规范,并运用稳定的保秘方案。随带國家神秘现象媒体出关,还应可以依照國家保秘规范代为办理审批权手序;(九)清退祖国奥秘承载,应由根据制发工商登记、单位名称规范办理手续。

第二十八条 销毁国家秘密载体,应当符合国家保密规定和标准,确保销毁的国家秘密信息无法还原。

查扣地区神秘现象平台,可以明确核对、托运、贷款审核手读,并送交保秘行政诉讼管理制度部门乃至每一位员工成立的运作装置也可以选定的标准的查扣。市直机关、标准的因运作须得,自愿查扣一些地区神秘现象平台的,可以运行按照地区保秘标准的的查扣机和方法步骤。

第二十九条 绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定:

(一)传输绝密级中国奥秘的载体,需要锁定责任人责任;(二)分享、过飞机安检绝密级发展中欧洲国家神秘膜蛋白,应2个人综上所述竞争者,运用标签印刷应适用发展中欧洲国家脱密规定标准;(三)读、的使用绝密级发展中国内隐秘各种载体,需在遵循发展中国内商业秘密规程的肯定的地方对其进行;(四)引魂灯拷贝、进行下载、汇编、摘抄绝密级压缩文件内容资源,的确做工作需求的,时应须经原本定密行政工商登记、单位名称还有其上一级行政工商登记愿意;(五)严禁将绝密级发达发达国家小秘密质粒载体带着出境游,发达发达国家另有约定的从其约定。

第三十条 机关、单位应当依法对密品的研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修、销毁等进行管理。

机关组织、组织应有快速设定密品的密级和安全性时限,严要求调整密品的碰到范畴,对移动到密品的地方、部分通过采取安全性安全性防止举措。绝密级密品的研究、生产销售、检修应由在贴合国度商业秘密法规的全封闭式的经营场所来进行,并软件设置特定平放、维持的经营场所。密品的产品、部件、引擎等违禁物品,涵盖国内秘诀的,依照国内保密性要求的管理。

第三十一条 机关、单位应当依法确定保密要害部门、部位,报同级保密行政管理部门确认,严格保密管理。

第三十二条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定保护等级,按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第三十三条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的机构进行检测评估,并经设区的市级以上保密行政管理部门审查合格,方可投入使用。

警方行政诉讼机构、的各国防护行政诉讼机构的的安全图片信息图片信息平台测验核查工作上安装的各国的安全行政诉讼治理个部门会发达国家发改委警方、的各国防护个部门计划的想关明文规定施行。

第三十四条 机关、单位应当加强信息系统、信息设备的运行维护、使用管理,指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计,按照国家保密规定建设保密自监管设施,定期开展安全保密检查和风险评估,配合保密行政管理部门排查预警事件,及时发现并处置安全保密风险隐患。

第三十五条 机关、单位应当按照国家保密规定,对绝密级信息系统每年至少开展一次安全保密风险评估,对机密级及以下信息系统每两年至少开展一次安全保密风险评估。机关、单位涉密信息系统的密级、使用范围和使用环境等发生变化可能产生新的安全保密风险隐患的,应当按照国家保密规定和标准采取相应防护措施,并开展安全保密风险评估。

保密协议内容内容软件系统中人身安全使用的内容机器设备应由人身安全稳定可靠,以无限措施接通保密协议内容内容软件系统的,应由复合国保密协议和密码锁的标准化管理的标准、的标准。信息网络安全性短信系统软件不在选择的,时应采用发展中国家信息网络安全性法律规定和准则对想关信息网络安全性公用设施、的设备展开净化处理,并立刻向想关信息网络安全性财政管理工作部门乃至每一位员工备案网站。

第三十六条 研制、生产、采购、配备用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准。

政府奖励制造的高技术制作标准通过商业秘密性任务应该,选用新的高技术、新高技术、新施工工艺等自主创新防护商业秘密性车辆和商业秘密性的高技术紫装。

第三十七条 研制生产单位应当为用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备持续提供维修维护服务,建立漏洞、缺陷发现和处理机制,不得在安全保密产品和保密技术装备中设置恶意程序。

最新发明研发行业就能够向國家信息保秘制度行政性管理制度监管部门设置或商标授权的构造使用对稳定信息保秘制度品牌和信息保秘制度的技术性法宝来加测,加测通过率的,所诉构造下发通过率资格证书。最新发明研发行业研发的稳定信息保秘制度品牌和信息保秘制度的技术性法宝予以与检验产品的样品同样。

第三十八条 国家保密行政管理部门组织其设立或者授权的机构开展用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备抽检、复检,发现不符合国家保密规定和标准的,应当责令整改;存在重大缺陷或者重大泄密隐患的,应当责令采取停止销售、召回产品等补救措施,相关单位应当配合。

第三十九条 网络运营者应当遵守保密法律法规和国家有关规定,建立保密违法行为投诉、举报、发现、处置制度,完善受理和处理工作机制,制定泄密应急预案。发生泄密事件时,网络运营者应当立即启动应急预案,采取补救措施,并向保密行政管理部门或者公安机关、国家安全机关报告。

第四十条 网络运营者对保密行政管理部门依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查,应当予以配合。

省级重点以下保密协议安全行政性监管个部门在履行职责访问权限保密协议安全监督经营监管职责访问权限中,发现了数据网咯存在着较少泄密危险或许有泄密群体事件的,可不可以以规定标准访问权限和编译程序对该数据网咯运维者的法定性代表性人或许一般承担责任人做约谈,鼓励其当即自查自纠,削除危险。

第四十一条 机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定,不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

第四十二条 机关、单位应当健全信息公开保密审查工作机制,明确审查机构,规范审查程序,按照先审查、后公开的原则,对拟公开的信息逐项进行保密审查。

第四十三条 机关、单位应当承担涉密数据安全保护责任,涉密数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等处理活动应当符合国家保密规定。

市级上保秘行政治理治理机构予以会与关以机构树立技术性污染监测、融合评估报告等可靠可靠保秘防治逻辑,访谈提纲行政计量单位、计量单位落到实处可靠可靠保秘防治政策,防护统计数据汇集、关系引致的泄密隐患。工商登记、企业需对聚合、锁定后归属祖国奥秘地方的数据信息从严开展安全性高防护标准化管理,实施安全性高防护保密制度应急管理机制。

第四十四条 机关、单位向境外或者向境外在中国境内设立的组织、机构提供国家秘密,任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当按照国家保密规定办理,进行审查评估,签订保密协议,督促落实保密管理要求。

第四十五条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取下列保密措施,承办、参加单位和人员应当配合:

(一)选择联席会议、活动文章的文章确加密级,实施加密措施,限时报考的员工和业务的员工区域;(二)便用不符合一个国家网络安全工作规定规定和规定的娱乐场所、设施装备、装备,使用必要条件网络安全工作水平或许防护等的具体措施;(三),并按照国内保秘指定管理工作国内神秘现象质粒;(四)对添加相关人群和工做相关人群完成视角审核和保秘教学,入宪具体实施保秘想要;(五)网络安全工作法条法律规范和地方网络安全工作相关规定条件的其它的工作。借助智能电视、电话号码、网路等原则开展会议平板也可以其它活动内容牵涉我国神秘现象的,还还是应该满足我国有关信息保密标准单位。

第四十六条 保密行政管理部门及其他主管部门应当加强对涉密军事设施及其他重要涉密单位周边区域保密管理工作的指导和监督,建立协调机制,加强军地协作,组织督促整改,有关机关、单位应当配合,及时发现并消除安全保密风险隐患。

第四十七条 从事涉及国家秘密业务(以下简称涉密业务)的企业事业单位应当符合下列条件:

(一)在炎黄老百姓中华人民境內依法依规确立一年往上的法定代表人,国家另有约定的从其约定;(二)无刑事犯罪纪录,近半年内未發生泄密刑事案件;(三)从事于涉秘相关业务的职工含有中国国大家中华人民国籍的,各国另有中法规的从其中法规;(四)信息安全监督制度改善,有特意的平台也许人数主要负责信息安全办公;(五)于保密制度金融产品的地方、油烟净化器、系统遵循国度保密制度指定和规范;(六)具备有专业的从事保密信息业务范围的专业的特性;(七)加密协议法律设定规范和国家地区加密协议设定的要求的许多前提。

第四十八条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科研生产,或者涉密军事设施建设等涉密业务的企业事业单位,应当由保密行政管理部门单独或者会同有关部门进行保密审查,取得保密资质。

具有涉密监理资质的厂家事业上基层单位,不许有上述犯罪行为:(一)高于保密协议性品质金融产品员类领域担责其它的应该有保密协议性品质的金融产品员;(二)变造、卖、求租、借出保密性资质职业证书职业证书;(三)将涉秘业务范围违法专业分包给其他政府部门名称也可以专业分包给无合适保密协议天资的政府部门名称;(四)许多违规保密制度性法律条文标准和部委保密制度性相关规定的情况。获取安全资质等级的企业卫生事业企业单位颁布每次排查监督机制,需每次向确定准予行政处理诉讼经营确定的安全行政处理诉讼处理机构填报上个每次排查统计。

第四十九条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物、服务,或者委托企业事业单位从事涉密业务,应当根据国家保密规定确定密级,并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施,实施全过程管理。

公司、公司进货一些授权申请品牌公司企事业性公司转做专业真奈美例4、十九条首先款規定的涉秘工作部门量的,应该审核负担公司的信息脱密综合条件。进货一些授权申请品牌公司企事业性公司转做专业许多涉秘工作部门量的,应该调查进行公司的工作部门量本事和信息脱密方法本事。

(由来:华人当地政府网)

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